伦敦发布十年增长计划:打造全球创新之都,目标经济规模增加1070亿英镑
今年年初,伦敦市长萨迪克·汗与伦敦委员会联合发布了《伦敦增长计划》,在刚刚结束的IMEX法兰克福国际会奖旅游展上,相关官员对这份报告进行了解读。这是一份雄心勃勃的十年发展蓝图,旨在将伦敦打造成更加繁荣、公平、绿色的全球创新之都。
计划背景 时代转折点上的伦敦 伦敦正处于后疫情、后脱欧时代的关键转折点,面临六大结构性变化: 劳动力格局重塑:脱欧结束了几乎无限的劳动力供应,建筑和酒店等关键行业出现用工短缺 工作性质革命:混合办公成为常态,零工经济兴起,人工智能将深刻改变知识服务业 创新角色转变:从技术应用者转向前沿创新创造者 多中心发展:从单一城市中心向多个增长集群转变 气候紧急状态:必须在发展中实现脱碳目标 全球贸易重组:贸易模式因地缘政治变化而调整 发展基础与挑战优势方面: 伦敦是西欧最大城市,万亿美元经济体量相当于奥地利 拥有50多所大学,国际学生数量全球第一 金融服务全球双中心之一,创意产业出口领先 科技投资欧洲第一,全球前三 挑战方面: 2008年金融危机后生产力增长停滞,年均仅0.12% 住房危机严重,影响人才吸引和保留 贫富差距扩大,七分之一伦敦人处于持续贫困状态 四大发展目标 1. 生产力目标核心指标: 2025-2035年平均年生产力增长率达到2% 经济影响: 到2035年伦敦经济规模增加1070亿英镑 近900万伦敦居民平均每人税前收入增加11000英镑 为英国财政部贡献额外275亿英镑税收 2. 包容性目标核心指标: 到2035年将最低收入20%伦敦人的实际家庭周收入(扣除住房成本)提高20% 社会影响: 至少100万伦敦家庭平均每周可多支配50英镑 3. 绿色增长目标 核心指标: 加速实现伦敦2030年净零碳排放目标 环境效益: 自2000年以来碳排放已减少44%,绿色经济价值近500亿英镑 4. 全球资本目标核心指标: 服务出口平均每年增长6% 国际地位: 保持世界最佳城市排名,维护全球金融中心地位 五大核心举措 1. 包容性人才战略创建伦敦首个综合性劳动力计划
创造15万个新的高质量就业岗位
推广伦敦生活工资标准(每小时13.85英镑)
建立技能缺口填补基金,重点培训绿色技能人才
2. 支持企业发展 建立泛伦敦商业支持服务网络
推出2000万英镑科技与包容性增长基金
开放公共部门供应链,支持中小企业和多元化企业
设立城市创新战略,利用公共部门推动前沿创新
3. 住房和基础设施建设 快速建设更多住房,优先保障性住房 推进关键交通项目: 码头区轻轨延伸:解锁3万套住房 贝克卢线延伸:解锁2万套住房 十字铁路2号:解锁20万套新住房 扩展数字连接,推进全光纤和5G覆盖 4. 投资和推广 大幅增加对创新企业的投资
重点吸引绿色创新、人工智能等增长部门投资
统一“伦敦团队”向世界讲述伦敦故事
发展可持续的体验经济资金解决方案
5. 本地场所发展
创建2000万英镑高街基金改善本地区域
加强社区警务,打击犯罪和反社会行为
继续推进创意企业区项目
制定伦敦夜生活行动计划
重点发展产业 全球城市核心产业
金融、专业和商业服务及科技:巩固全球双金融中心地位
创意产业和技术:包括影视、游戏、音乐、时尚等,与好莱坞并列全球制作中心
体验经济:文化、活动、体育、景点、零售和酒店业
国际教育:全球最大国际学生城市
前沿创新产业
生命科学:目标成为与波士顿、纽约并列的全球领导者
人工智能:谷歌、微软、Salesforce等已在伦敦设立全球AI研发中心
绿色科技:气候技术和清洁能源创新
量子计算:与顶尖大学合作建设量子技术集群
会展节庆旅游赛事发展亮点 体验经济数据表现
剧院业繁荣:西区2023年观众达1710万人次,24%国际游客观看西区演出
音乐旅游领先:Taylor Swift演唱会为伦敦经济贡献3亿英镑,近70万人参加
影视旅游兴起:70%英国游客会参观影视拍摄地,《Ted Lasso》带动里士满美国游客增长10-20%
场馆和基础设施建设
新建大型场馆:规划在西伦敦建设约2万座席的室内体育馆
创意产业国际中心:探索建设服务全球创意产业的大型设施
会展中心扩容:应对现有会展空间不足问题
国际目的地打造 现有国际重要目的地: 西区(消费额远超其他目的地) 肯辛顿、诺丁山、格林威治等21个重要区域 潜力国际目的地: 阿森纳、布里克斯顿、克罗伊登等10个新兴区域 重点发展外伦敦和多元社区庆典目的地 大型活动和赛事
伦敦生命科学周:计划发展为全球领先的生命科学投资者活动
奥林匹克遗产:伊丽莎白女王奥林匹克公园继续发挥作用
体育场馆集群:温布利、特威克纳姆、温布尔登、热刺球场等形成完整体系
国际连接提升
铁路连接:扩大高速1号线运力,增加欧洲直达目的地
航空枢纽:六大机场提供全球连接
旅游门户作用:鼓励游客以伦敦为起点探索英国其他地区
实施保障 治理机制
成立增长任务委员会,公私部门联合主席制
任命任务负责人统筹协调
建立伦敦锚定机构网络,集体采购支持中小企业
资金来源
英国政府合作框架:“三个F”(基础、自由、资金)
私人投资撬动:通过规划和政策创新吸引机构投资
增长自筹资金:保留和再投资部分增长收益
时间节点
2025年:发布包容性人才战略,启动多项试点项目
2027年:发布新伦敦规划
2030年:实现净零碳排放目标
2035年:实现所有核心发展目标
这份计划展现了伦敦作为全球城市的雄心壮志,通过系统性的政策措施和大规模投资,力图在新时代重新定义城市发展模式,为世界其他城市提供可借鉴的经验。特别是在会展、文化、旅游等体验经济领域,伦敦正在构建更加完整和具有国际竞争力的产业生态系统。
下载这份计划: https://growthplan.london/
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