政府展，指党政机关主办（项目产权属于党政机关）、财政出资（全部或部分）的经贸展览。

虽经贯彻“八条”进行了清理，但目前全国省部级以上的政府展仍有500多个。省部以下的政府展不会少于500个。

地位重要   特点鲜明  

政府展在中国展览业中的地位与作用举足轻重。上世纪初，中国的展览业由政府展发端。新中国建立后，对于展览促进贸易、活跃交流、教化民众的功能，共和国的历代领导人都非常重视。改革开放以来，政府展一马当先，从“北上广”迅速扩散至大中型城市，一度产生依靠“政府主导型展会”带动展览业发展的舆论。进入新时代后，政府展再度兴旺，进博会成为新的标杆。

政府展的特点是组展能力强、展会上规模快、宣传力度大和社会关注度高，充分体现了集中力量办大事的动员能力。

四个问题   值得关注

但也应该认识到政府展存在的问题：

一是，不重视参展客商诉求。

政府展的参展客商绝大多数是企业。其参加经贸展览除做形象宣传外，主要是希望见到客户，尤其是见到自身产品的买家。但大多数政府展不做专业观众邀约，而是热衷于借助市民参观营造现场人气。参展客商通过展会进行专业交流并获取订单的需求得不到满足，参展积极性逐届降低。

二是，配套活动形式主义严重。

不少政府展将开幕式、高峰论坛、贸易投资签约等配套活动作为重点，花费精力、财力促其达到“高大上”。个中争面子、铺场面、求氛围的做法屡见不鲜，但许多活动效果不佳。

三是，客商免费参展。

许多政府展不向客商收取展位费。由此带来两个后果：客商不珍惜参展机会，部分客商应付参展，有的开幕式结束就撤展；当展览项目转型市场化经营时，客商已不接受缴费参展。

四是，行政组展难以持久。

以上四方面问题，相互关联，需要综合解决。

建言献策  办好做强

政府展既然是中国展览业不可或缺的组成部分，就应该办好做强。

本人认为，政府展办好做强的标准是：项目不主要依靠政府资金存活、参展客商交费参展且意愿积极，项目经营健康且规模稳定，项目推广及服务专业化。广交会、进博会在政府展中符合这些标准。

为解决以上四个问题，办好做强政府展，提出以下建议：

第一，以市场化思路创办和发展项目。

创办政府展，不能只考虑政府行政需求（指推广政府政策的需求），而应同时考虑市场需求。考虑市场需求，一要考虑项目主题是否符合办展规律，二要考虑客商交费参展。一个展览有没有市场需求，客商是否愿意交费参展而且持续参展，是试金石。

对于举办多年的政府展，必须践行市场化转型之途。能否将免费参展转为收费参展，仍然是摆脱财政资金输血的关键一招。

第二，以服务参展商为中心，提升专业化品质。

从参展客商需求出发，加强买家邀约、营销内容生产和现场服务工作，是符合国际惯例优化展会品质的基本做法。对于展示政府意图的配套活动，应本着务实、对路、节约、便捷的原则举办，避免喧宾夺主，徒增热闹。

第三，选好承办机构，保持经营管理稳定。

政府展基本采用主承办体制，承办机构对于项目的市场化、专业化运营非常重要。不宜经常或随意更换承办机构，以免其不愿投入，行为短期。由国有企业与专业化水平较高的组展商合资成立公司，或与高水平的承办机构签定长期合作协议，是稳定政府展经营的可选路径。

第四，评估办展效果，发挥外脑作用。

主办展览的政府机构应委托第三方评估办展效果。要根据评估意见，认真采取措施改善办展工作。

可以聘请展览业专家担任顾问，听取意见，集思广益。