今年年初，伦敦市长萨迪克·汗与伦敦委员会联合发布了《伦敦增长计划》，在刚刚结束的IMEX法兰克福国际会奖旅游展上，相关官员对这份报告进行了解读。这是一份雄心勃勃的十年发展蓝图，旨在将伦敦打造成更加繁荣、公平、绿色的全球创新之都。
计划背景 时代转折点上的伦敦 伦敦正处于后疫情、后脱欧时代的关键转折点，面临六大结构性变化： 劳动力格局重塑：脱欧结束了几乎无限的劳动力供应，建筑和酒店等关键行业出现用工短缺 工作性质革命：混合办公成为常态，零工经济兴起，人工智能将深刻改变知识服务业 创新角色转变：从技术应用者转向前沿创新创造者 多中心发展：从单一城市中心向多个增长集群转变 气候紧急状态：必须在发展中实现脱碳目标 全球贸易重组：贸易模式因地缘政治变化而调整 发展基础与挑战优势方面： 伦敦是西欧最大城市，万亿美元经济体量相当于奥地利 拥有50多所大学，国际学生数量全球第一 金融服务全球双中心之一，创意产业出口领先 科技投资欧洲第一，全球前三 挑战方面： 2008年金融危机后生产力增长停滞，年均仅0.12% 住房危机严重，影响人才吸引和保留 贫富差距扩大，七分之一伦敦人处于持续贫困状态 四大发展目标 1. 生产力目标核心指标： 2025-2035年平均年生产力增长率达到2% 经济影响： 到2035年伦敦经济规模增加1070亿英镑 近900万伦敦居民平均每人税前收入增加11000英镑 为英国财政部贡献额外275亿英镑税收 2. 包容性目标核心指标： 到2035年将最低收入20%伦敦人的实际家庭周收入（扣除住房成本）提高20% 社会影响： 至少100万伦敦家庭平均每周可多支配50英镑 3. 绿色增长目标 核心指标： 加速实现伦敦2030年净零碳排放目标 环境效益： 自2000年以来碳排放已减少44%，绿色经济价值近500亿英镑 4. 全球资本目标核心指标： 服务出口平均每年增长6% 国际地位： 保持世界最佳城市排名，维护全球金融中心地位 五大核心举措 1. 包容性人才战略创建伦敦首个综合性劳动力计划
创造15万个新的高质量就业岗位
推广伦敦生活工资标准（每小时13.85英镑）
建立技能缺口填补基金，重点培训绿色技能人才
2. 支持企业发展 建立泛伦敦商业支持服务网络
推出2000万英镑科技与包容性增长基金
开放公共部门供应链，支持中小企业和多元化企业
设立城市创新战略，利用公共部门推动前沿创新
3. 住房和基础设施建设 快速建设更多住房，优先保障性住房 推进关键交通项目： 码头区轻轨延伸：解锁3万套住房 贝克卢线延伸：解锁2万套住房 十字铁路2号：解锁20万套新住房 扩展数字连接，推进全光纤和5G覆盖 4. 投资和推广 大幅增加对创新企业的投资
重点吸引绿色创新、人工智能等增长部门投资
统一“伦敦团队”向世界讲述伦敦故事
发展可持续的体验经济资金解决方案
5. 本地场所发展
创建2000万英镑高街基金改善本地区域
加强社区警务，打击犯罪和反社会行为
继续推进创意企业区项目
制定伦敦夜生活行动计划
重点发展产业 全球城市核心产业
金融、专业和商业服务及科技：巩固全球双金融中心地位
创意产业和技术：包括影视、游戏、音乐、时尚等，与好莱坞并列全球制作中心
体验经济：文化、活动、体育、景点、零售和酒店业
国际教育：全球最大国际学生城市
前沿创新产业
生命科学：目标成为与波士顿、纽约并列的全球领导者
人工智能：谷歌、微软、Salesforce等已在伦敦设立全球AI研发中心
绿色科技：气候技术和清洁能源创新
量子计算：与顶尖大学合作建设量子技术集群
会展节庆旅游赛事发展亮点 体验经济数据表现
剧院业繁荣：西区2023年观众达1710万人次，24%国际游客观看西区演出
音乐旅游领先：Taylor Swift演唱会为伦敦经济贡献3亿英镑，近70万人参加
影视旅游兴起：70%英国游客会参观影视拍摄地，《Ted Lasso》带动里士满美国游客增长10-20%
场馆和基础设施建设
新建大型场馆：规划在西伦敦建设约2万座席的室内体育馆
创意产业国际中心：探索建设服务全球创意产业的大型设施
会展中心扩容：应对现有会展空间不足问题
国际目的地打造 现有国际重要目的地： 西区（消费额远超其他目的地） 肯辛顿、诺丁山、格林威治等21个重要区域 潜力国际目的地： 阿森纳、布里克斯顿、克罗伊登等10个新兴区域 重点发展外伦敦和多元社区庆典目的地 大型活动和赛事
伦敦生命科学周：计划发展为全球领先的生命科学投资者活动
奥林匹克遗产：伊丽莎白女王奥林匹克公园继续发挥作用
体育场馆集群：温布利、特威克纳姆、温布尔登、热刺球场等形成完整体系
国际连接提升
铁路连接：扩大高速1号线运力，增加欧洲直达目的地
航空枢纽：六大机场提供全球连接
旅游门户作用：鼓励游客以伦敦为起点探索英国其他地区
实施保障 治理机制
成立增长任务委员会，公私部门联合主席制
任命任务负责人统筹协调
建立伦敦锚定机构网络，集体采购支持中小企业
资金来源
英国政府合作框架：“三个F”（基础、自由、资金）
私人投资撬动：通过规划和政策创新吸引机构投资
增长自筹资金：保留和再投资部分增长收益
时间节点
2025年：发布包容性人才战略，启动多项试点项目
2027年：发布新伦敦规划
2030年：实现净零碳排放目标
2035年：实现所有核心发展目标
这份计划展现了伦敦作为全球城市的雄心壮志，通过系统性的政策措施和大规模投资，力图在新时代重新定义城市发展模式，为世界其他城市提供可借鉴的经验。特别是在会展、文化、旅游等体验经济领域，伦敦正在构建更加完整和具有国际竞争力的产业生态系统。
下载这份计划： https://growthplan.london/
