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案例研究:澳大利亚的“商务会奖竞标基金计划”

澳大利亚的“商务会奖竞标基金计划”(Business Events Bid Fund Program, BFP)是其提升全球商务会奖旅游市场竞争力的核心战略工具。该基金由澳大利亚旅游局(Tourism Australia)下属的专业部门——澳大利亚旅游局商务会奖部(Business Events Australia)负责管理,旨在通过在关键竞标阶段提供直接的财务支持,帮助澳大利亚在与全球其他目的地的激烈竞争中脱颖而出,从而增加赢得新的国际协会会议、展览及奖励旅游活动主办权的机会。

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自设立以来,该基金已成为澳大利亚会奖产业的“游戏规则改变者”,不仅有效弥补了与其他已设立国家级竞标基金的目的地之间的竞争劣势,更取得了显著成效。截至目前,BFP已成功助力澳大利亚拿下174场国际活动,预计将为本国经济带来超过11亿澳元的直接收益。该计划的成功实践,不仅体现在其清晰的战略定位、严格的资格标准和透明的运作流程上,更在于其推动了联邦政府、州及城市会奖局与产业伙伴之间的高效协同,形成了一套从竞标、策划到落地的全方位支持体系。通过聚焦高价值、与国家优先发展产业相契合的活动,BFP不仅驱动了旅游经济,更深化了其作为知识交流、创新催化和国际贸易投资平台的“超越旅游”价值。

1.设立背景与战略定位


澳大利亚设立BFP的首要动因是应对日益激烈的全球市场竞争。在BFP推出之前,全球许多主要会奖目的地已经拥有国家级别的竞标基金,这使得澳大利亚在争取大型国际活动时处于不利地位,面临市场份额流失的风险。因此,BFP的创建旨在“拉平竞争场地”,通过提供财务激励,使澳大利亚能够更积极地参与全球竞标。

战略定位主要体现在以下几个层面:

  • 提升竞标转化率: 基金的核心目标非常明确,即在关键的竞标阶段提供资金支持,以提高澳大利亚竞标新的国际会奖活动的成功率。
  • 聚焦高价值访客: 商务会奖旅客被视为高收益群体,其平均消费通常是休闲旅客的两倍,并且更有可能延长行程至澳大利亚的偏远地区,或在未来以休闲旅游形式重返。因此,BFP重点支持能够带来显著经济价值的活动。
  • 推动“超越旅游”的长期价值: 研究表明,商务会奖活动的影响远不止于住宿和餐饮消费。它们是促进知识共享、催生创新思想、建立国际合作网络的重要平台。BFP优先支持与澳大利亚国家重点发展产业(如健康、先进制造、资源能源、金融科技等)相符的活动,旨在通过这些活动推动相关产业的贸易与投资机会,展示澳大利亚的行业领导力,并为本地社区留下知识遗产。

    2.基金运作机制与管理


BFP的运作展现了高度的专业化和系统性,确保了资金使用的效率和效果。

  • 管理机构: 该基金由澳大利亚旅游局的专业部门——澳大利亚旅游局商务会奖部(Business Events Australia)进行统一管理。这种集中管理模式确保了基金的运作与国家整体旅游及商务发展战略保持一致。
  • 资金来源与性质: BFP属于政府拨款的“补助基金”(Subvention Fund)。该计划最初启动时,澳大利亚政府在三年内投入了1200万澳元作为专项资金。
  • 清晰的申请周期: BFP设有明确的申请和执行时间表。例如,当前的申请周期开放至2026年6月30日,适用于在2029年12月31日之前举办的活动。这种时间框架为申请者提供了稳定的预期和规划依据。
  • 资金用途限制: 基金旨在对在澳大利亚境内产生的实际活动成本产生“实质性差异”,涵盖范围包括但不限于场地租赁、住宿、交通等。至关重要的是,BFP不补贴用于竞标过程中的行政、物流或营销成本,例如为会见客户而产生的海外差旅费或营销材料制作费。

3.申请资格与评估标准


为了确保公共资金投向最具价值的项目,BFP设立了严格且量化的申请门槛。

核心资格要求:

竞争性与新增性: 
申请项目必须是澳大利亚正在与其他国际目的地竞争的全新国际商务活动,已确认在澳举办的活动不符合资格。
活动规模门槛:

  • 国际协会活动和展览: 必须吸引至少400名国际参会者。
  • 国际奖励旅游活动: 必须吸引至少700名国际参会者,或为澳大利亚带来超过300万澳元的经济价值。
    财务匹配原则:
  • 单次申请的最低资助金额为5万澳元(不含商品服务税)。
  • 申请方必须提供与BFP资助金额相等的直接财务配套资金(Matched Funding)。这一要求确保了项目方与政府共同承担风险和投入,提升了项目的承诺度。

评估重点:在评估申请时,除了满足上述基本门槛,BFP还重点考量活动为澳大利亚带来的整体经济价值,包括是否能带动参会者在周边地区进行会前/会后延伸旅游,以及活动主题是否与澳大利亚的国家优先产业战略高度契合。

4.最佳实践:从竞标到落地


BFP的成功不仅在于资金本身,更在于其催生的一套高效协同和价值创造的最佳实践。

  • 协同合作的“国家队”模式:澳大利亚在竞标和执行大型活动时,展现了强大的“团队协作”能力。这通常由联邦层面的澳大利亚旅游局、州或城市的会奖局(如悉尼会奖局BESydney、墨尔本会议局MCB)以及当地产业伙伴(酒店、场馆、活动公司等)共同组成联合工作组。会奖局通常作为牵头方,整合资源,为客户提供一站式解决方案,而BFP则作为关键的财务支持。
  • 案例分析:安利中国1.6万人奖励旅游团为争取并成功接待这一超大规模团队,澳大利亚旅游局与墨尔本会议局组建联合工作组,深入对接客户需求,量身定制了涵盖17条主题路线的复杂行程。BFP在此次竞标中扮演了关键的“筹码”角色。
  • 案例分析:国际扶轮社全球大会(RICON23)在与伦敦的激烈竞争中,墨尔本会议局牵头申办,并成功利用BFP的支持赢得了主办权。这场汇集了120个国家超过1.4万名代表的大会,充分展示了“墨尔本团队”(Team Melbourne)模式的协作效率,并为城市留下了宝贵的和平遗产。


         深度定制与文化融合的价值创造:成功的会奖活动远不止于会议本身。澳大利亚善于将目的地独特的文化、自然和创新元素融入活动设计,为参会者创造难忘的体验。在安利中国的案例中,行程不仅包括体验墨尔本的咖啡文化,还深度融入了原住民文化体验,如由原住民向导带领的城市漫步和传统欢迎仪式。此外,主办方还邀请艺术家在涂鸦地标霍西尔巷创作融合安利品牌元素的专属作品,并将可持续发展理念贯穿始终,例如组织城市漫步以减少碳排放,以及将晚宴剩余食物捐赠给慈善机构。
         全方位的支持服务体系:除了资金支持,澳大利亚还提供一系列配套服务以增强吸引力。其中,为大型会奖团提供专门的签证支持通道是一大亮点。目前该服务主要面向中国和印度市场,对于700人以上的团队,可协助获得澳大利亚会奖局的支持信函,从而进入专属的团签绿色通道,由指定签证官负责处理。在安利项目中,全程数字化运营(如通过微信小程序管理日程和签到)也体现了对客户使用习惯的深刻洞察和灵活适应。

5.成果与影响


BFP的实施为澳大利亚的商务会奖行业带来了巨大且可量化的积极影响。

  • 显著的经济效益: 该基金已支持赢得174场国际活动,预计将为澳大利亚经济注入11亿澳元。仅悉尼一地,其未来活动储备(至2030年)就预计带来超过5.07亿澳元的直接支出。
  • 国际排名的跃升: BFP的助力效果直接反映在国际排名上。根据国际会议协会(ICCA)的数据,澳大利亚的全球排名从2022年的第24位跃升至2023年的第13位,在亚太地区排名第3。悉尼、墨尔本等主要城市也常年位居全球顶级会奖目的地之列。
  • 加速市场复苏: 在后疫情时代,BFP成为推动市场复苏的关键引擎。尤其对于中国这一高价值市场,其复苏势头强劲。截至2024年中,中国赴澳商务会奖游客数量已恢复至2019年同期的84%,消费总额则恢复至91%的水平,显示了市场的巨大韧性与潜力。
  • 构建强大的未来活动渠道: BFP的持续投入为澳大利亚建立了强大的未来国际商务活动渠道,确保了行业的长期健康发展和持续的经济贡献。

参考来源:Business Events Australia Bid Fund Program,https://businessevents.australia.com/en/resources/information-for-australian-businesses/partnership-programs/bid-fund-program.html

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